Об этом объявлено на совместном совещании Комитетов по обороне и безопасности, по промышленной политике и Экспертного совета по проблемам законодательного обеспечения развития ОПК Совета Федерации ФС РФ 27 февраля 2007 г. Организаторами выступили отраслевые общественные и некоммерческие организации — Международная ассоциация руководителей авиапредприятий, Ассоциация агентств воздушного транспорта, Ассоциация «Аэропорт» ГА, Фонд развития инфраструктуры воздушного транспорта «Партнер гражданской авиации», Ассоциация ремонтных предприятий воздушного транспорта России «Авиаремонт», Объединение работодателей «Ассоциация аэронавигационного обслуживания», а также Межрегиональная общественная организация «Гражданский контроль».
Коллегия создана в целях консолидации потенциала и усилий представителей авиационной общественности, авиационного бизнеса и потребителей услуг гражданской авиации на решении актуальных авиационных проблем, усиления общественного влияния на принимаемые органами власти решения и гражданского контроля их деятельности в интересах отечественной гражданской авиации, экономики и граждан страны.